日前，省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅等多个单位联合出台《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的实施意见》。

投资，是拉动经济增长的“三架马车”之一。去年以来，受宏观环境和产业自身因素影响，我省农业农村投资增速出现明显下降，2019年一产固定资产投资额较上年下降26.2%，新冠肺炎疫情更是对农业农村领域投资带来较大冲击。

《实施意见》结合我省实际，谋划实施农业农村领域补短板投资十大工程，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，扩大农业农村有效投资规模，把农业基础打得更牢，“三农”领域短板补得更实。

这十大工程分别是，聚焦稳产保供，支持农田建设工程、动植物保护建设工程，提升重要农产品综合生产和供给保障能力；

聚焦乡村建设，谋划推进农村人居环境整治、乡镇污水处理、农村供水保障、农村公路建设、农村电网建设等工程，不断提升农民的获得感、幸福感。

这十大工程的实施，将会有效扩大农业农村有效投资，是我省落实“六稳”“六保”任务的重要举措，进一步补齐全面小康“三农”短板，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

钱从哪里来？

《实施意见》加大农业农村有效投资力度提出具体措施，要求以项目建设为支撑，拓宽投融资渠道，形成“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的多元投入格局，让农业农村补短板投资工程得到真金白银的投入。

具体来说，包括扩大政府债券用于农业农村规模、保障财政支农投入、加大金融支持“三农”力度、积极鼓励吸引社会资本投资农业农村、加大招商引资力度等。

为了确保这些工程能够顺利实施，意见还提出了不少保障措施。

进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间。落实减税降费政策，有效保护各类投资主体合法权益，改善农业农村投资环境。

落实土地利用政策。土地利用年度计划安排不少于5%新增建设用地指标，新编县乡级国土空间规划安排不少于10%建设用地指标，重点保障乡村产业发展和农业农村重大工程项目建设用地。新编乡镇国土空间规划和村庄规划，可对暂时无法明确具体用途的地块留白，预留不超过5%的建设用地规模，用于一时难以定点定位的零星分散农村公益设施、新产业新业态、乡村文旅设施、现代农业产业园及其他一二三产业融合发展等项目。

此外，《实施意见》还要求把扩大农业农村有效投资纳入实施乡村振兴战略绩效考核，作为粮食安全省长负责制和“菜篮子”市长负责制的重要考核内容。